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焦作市住房公積金管理中心作風建設問責辦法(試行)
】作者:admin2  來源:辦公室   時間:2018-06-04 16:27:21 瀏覽次數 :

    第一章 總 則
  第一條 為進一步改進中心工作作風,提高工作效能,提升服務水平,打造“務實、高效、廉潔”型機關,保障中心各項工作順利推進,保持焦作公積金“金字服務招牌”,根據有關法律法規,結合我中心實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱問責,是指對中心全體工作人員在履行職責、遵守紀律、服務群眾、廉潔自律等方面存在的問題,由相關職能部門依據本辦法實施問責。
  第三條 本辦法適用于中心的全體工作人員(含聘用人員、銀行駐中心人員)。
  第四條 問責遵循權責統一、分級管理、實事求是、公正公平,教育與懲戒相結合,改進工作與追究責任相結合的原則。
  第二章 問責情形
  第五條 工作人員在履行職責中有下列情形之一的,應當問責:
  1、不認真執行市委、市政府的決策部署、會議決議,影響政令暢通的;
  2、影響“三重一大”項目推進,損害中心工作大局的;
  3、對重大事項、重要問題不及時請示報告,擅自作主,盲目行動,造成不良影響或工作失誤的;
  4、對職權范圍內應予辦理的事項拖延懈怠、推諉塞責、處置不力的;
  5、違反服務承諾,未在承諾時限內辦結,或辦理結果未達到規定要求的;
  6、對職權范圍內群眾的投訴、舉報不受理、不辦理、不反饋的;
  7、工作不主動,慢作為、不作為,不能正確、及時、有效地履行法定職責,影響工作進度的;
  8、工作不負責任、亂作為、損害群眾利益或給工作造成消極、負面影響的;
  9、因履行行政許可、行政處罰等具體行政行為,被判定為行政執法錯案的;
  10、其他不正確履行職責的行為。
  第六條 工作人員在遵守工作紀律方面有下列情形之一的,應當問責:
  1、工作人員長期無故在編不在崗“吃空餉”的;
  2、不遵守考勤制度,工作時間擅離職守,無故遲到早退的;
  3、不遵守會議紀律,無故遲到、早退或缺席的;
  4、工作時間上網炒股、玩游戲、聊天、購物、看視頻以及做其他與工作無關事項的;
  5、違反禁酒規定,工作日中午飲酒的;
  6、不遵守公職人員行為規范,不服從組織管理和工作安排的;
  7、工作中不團結,不協作,搬弄是非,傳播謠言,誣告或誹謗單位、組織、個人,影響單位工作和機關形象的;
  8、違反保密規定,失密、泄密造成影響的;
  9、其他違反工作紀律的行為。
  第七條 工作人員在服務企業、群眾過程中,有下列情形之一的,應當問責:
  1、對待服務對象態度冷漠,語言不文明,服務不主動,工作方式方法簡單粗暴,造成不良影響的;
  2、工作效率低,超過審批時限,致使管理和服務對象合法利益受損的;
  3、對服務對象提出的合理訴求置之不理,應當告知而不告知,應當辦理而不辦理,損害服務對象合法利益的;
  4、對群眾反映強烈,涉及群眾切身利益的問題,不妥善處理和解決,造成群眾上訪、集訪、越級訪,造成不良影響的;
  5、其他因工作人員失誤,造成群眾不滿意的情形。
  第八條 機關工作人員在廉潔自律方面有下列情形之一的,應當問責:
  1、利用職務便利,接受服務對象宴請、外出旅游,收受禮金和各種有價證券、支付憑證的;
  2、在服務對象單位領取獎金、福利、補貼,違規報銷費用或違規借用車輛的;
  3、不執行外出審批制度,公款旅游或變相公款旅游的;
  4、公車私用、公車私駕,公車、公款走讀,公款相互走訪、相互宴請的;
  5、公款大吃大喝、參與高消費娛樂、揮霍浪費的;
  6、突擊花錢,濫發獎金、補貼和實物,用公款購買、發放各種代幣購物券的;
  7、借婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機斂財的;
  8、其他違反廉潔自律規定的情形。
  第九條 在機關作風建設中有下列情形之一的,應當問責分管負責人、主要負責人:
  1、所分管的工作中有兩人及以上因情節較重或有一人及以上因情節嚴重而被問責的,應問責分管負責人;
  2、中心有三人及以上因情節較重或有兩人及以上因情節嚴重而被問責的,應問責主要負責人;
  3、其他需要問責分管負責人、主要負責人的情形。
  第三章 問責方式和適用
  第十條 全中心工作人員實施問責時采用以下問責方式:限期整改、通報批評、誡勉談話、取消評優評先資格、停職待崗、調離崗位、責令辭職、免職、辭退或解聘。
  問責方式可單獨適用,也可合并適用。構成違紀的,依照有關規定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
  第十一條 問責實施主體應根據被問責事實的情形情節、造成損害或負面影響的大小,按問責規定,對相關責任人作出問責處理決定。
  1、情節一般,損害和影響較小的,對責任人采用限期整改、通報批評的方式問責;
  2、情節較重,損害和影響較大的,對責任人采用誡勉談話、取消評優評先資格、停職待崗的方式問責;
  3、情節嚴重,損害和影響重大的,對責任人采用調離崗位、責令辭職、免職、辭退或解聘的方式問責。
  第四章 問責程序
  第十二條 通過下列途徑發現需要問責的線索,應當進行調查處理:
  1、群眾通過信訪舉報、市長熱線、“行風熱線”等渠道投訴的;
  2、通過明查暗訪發現的;
  3、上級部門交辦的;
  4、新聞媒體曝光的;
  5、民主評議及檢查考核中發現的;
  6、各界代表、黨風政風監督員、信訪等部門提出的;
  7、其他需要進行問責受理的情形。
  第十三條 中心紀委履行本辦法中的有關職責,負責有關問責事項辦理。對頂風違紀的一律先停職再查處。
  第五章 附 則
  第十四條 本辦法由中心機關紀委負責解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起施行。


                                                                                           2018年6月1日  


 
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